一、“1”是指依托党建引领，促进社区发展

 

　　龙兴社区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽全局，认真学习贯彻中央及省、市、区委党建工作决策部署，努力做到真学真懂、真信真用、真抓真干。龙兴社区党委以提高居民文明素质，提升社会文明程度为目标，整合资源，创新载体，推进辖区科技、文体、法制、环境等方面协调发展。整合社区内驻街单位、非公企业和社会组织，统筹开展资源共享、党建联抓，在辖区推进区域化党建工作，结合社区实际，创新开展八联八建工作法，实现强强联合，调动了广大驻街单位党员的积极性，增强了基层党组织的凝聚力。

 

　　二、“3”是指“三社联动”为依托，加强社区建设

 

　　“三社联动”就是社区、社工和社会组织的联合，有效的形成载体、人才和资本的对接。所谓“三社联动”是指通过社区建设、社会组织培育和社会工作现代化体制，形成资源共享、优势互补、相互促进的良好局面，加快形成政府与社会之间互联、互动、互补的社会治理新格局。

 

　　（一）“三社联动”之社区

 

　　社区在“三社联动”中发挥主动作用，在“联”与“动”上发挥了带头作用，主动联系社会组织和社会工作者队伍开展工作。社区的主动作为，能最大程度地发挥社会组织和社会工作人才队伍的作用，“三社联动”才会迸发出无限生机与活力。社区居民群众参与是“三社联动”的出发点和落脚点，离开居民参与的所有社会活动都是无源之水和无本之木。要把居民群众是否需要、是否参与、是否受益、是否满意，作为检验“三社联动”成效的首要指标和终极标准。

 

　　（二）“三社联动”之社工

 

　　在项目牵引下，在“三社联动”中，社会工作者具有无可替代的专业优势和主观能动性。他们按照《社区社会工作指南》明确的推进原则、流程方法、质量管理和服务保障等要求，综合运用个案、小组、活动和社区方法开展实务。当相关社会组织在服务中发现专业问题时，社会工作者应视对方需求能动地参与其中，发扬合作精神，发挥自身作用。

 

　　（三）“三社联动”之社会组织

 

　　各类社会组织是“三社联动”的生力军，在联动中有着各自独特的功能。所谓共同取向，就是在创新社会治理的大目标下和服务群众的项目制中，融入社区，找准位置，接到地气，演奏好自己的乐章，发挥好自己的作用。在需要专业力量时，社会组织注意与专业社会工作人才衔接。尤其是志愿者组织，需要与社会工作者开展“双工互动”，追求志愿服务与专业服务相互配合，相得益彰。

 

　　三、“8”是指将社区居民划分为8大类人群进行服务

 

　　在服务民生工作的实践中，社区感到，服务不仅要有普遍性，还要兼顾特殊性。所以社区把居民分成8大类人群，包括党员家庭、老年家庭、未成年家庭、残疾人家庭、低保家庭、流动人口家庭、下岗职工家庭、特殊家庭。社区是个大家庭，对于家里的特殊成员，不只是服务，更多的是关心和关爱。

 

　　（一）服务党员家庭，让他们情有所感。

 

　　几年来，社区始终狠抓干部队伍自身建设，尤其注重对党员干部的教育和管理，注重激发他们的积极性，立足岗位、辐射全员，带头服务民生。目前，社区全体党员干部为了发挥服务民生带头作用，已成为国家政策宣传员、群众困难帮扶者和基层矛盾调解员，并且在各领域带头发挥着模范作用，深得居民信任。社区成立了法律咨询民事调节服务队、家庭教育服务队、水电维修服务队等八支“服务民生工作队”，把小区的建设管理、调解邻里家庭矛盾、党内互助等内容纳入到服务党员家庭的经常性活动内容。

 

　　（二）服务老年人，让他们老有所养。社区把服务老年人作为弘扬社区大家庭孝道文化的实践载体，力求做细、做真、做实。社区根据每栋楼独居、空巢老人人数组建邻居互助小组，定期开展敲门节、党员家庭照亮楼道等活动，促进邻里团结互助；组织志愿开展代缴水电煤气费和陪伴就医的活动，给独居、空巢老人的生活带来了便利，减少出行和排队的负担；为每个网格长印发了服务卡，发放到每个独居、空巢老人手中，并将自己的电话号码存储到老人手机的快捷键中，让老人在遇到突发事件时，第一时间能联系到网格长寻求帮助。

 

　　（三）服务青少年，让他们幼有所管。社区把关注青少年成长作为关系社区长远建设的关键来抓，通过“大家”的努力，让“小家”家长省心、孩子快乐。重点抓好单亲孩子、问题孩子、留守孩子、失足孩子、钥匙孩子五类孩子的服务。组织辖区内老干部、老专家、老红军、老教师、老模范，成立了“五老关爱团”，积极开展“五老”带“五孩”活动。对“五孩”进行对接帮带，把未成年人工作的触角延伸到每个楼门，充分发挥“五老”育人优势，积极促进“五孩”健康成长。针对“钥匙”孩子。社区创办了“钥匙孩子俱乐部”，帮助因工作繁忙而无暇照顾孩子的父母，解除他们后顾之忧。聘请辖区小学老师为孩子们上书画课，请老干部、老红军为孩子们讲故事。

 

　　（四）服务残疾人，让他们难有所帮。在开展社区服务中，为残疾人提供诸如康复、劳动就业、法律援助、结对帮扶、文体活动等系列性服务，始终坚持各项工作向残疾人倾斜，为他们排忧解难。动员党员结对包保特困残疾人，现在已经结对帮扶了8户残疾人家庭，不仅在资金上给予扶持，还不定期上门，帮助解决生活困难。社区卫生服务站每年免费为残疾人体检，并建立健康档案，积极向区劳动保障部门推荐残疾人到社区服务网点和公益性岗位就业。

 

　　（五）服务低保家庭，让他们困有所托。在工作中，龙兴社区一方面利用墙报、文体活动等多种形式对低保、大病医疗等救助政策进行宣传，使之深入人心，家喻户晓；另一方面深入群众调查走访，严格审核。通过不懈的努力，使居民群众体会到了党的温暖，社会主义制度的优越，维护了社会公正、公平、公开，促进了社会和谐发展，为我市低保救助体系搭建平台。

 

　　（六）服务流动人口，让他们住有所归。为改善流动人口就业环境，大力推行亲情化管理与服务，增强流动人口对流入地的认同感、归属感，营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我社区本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策，在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务，对外来妇女实行了与本社区妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施，保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。

 

　　（七）服务下岗职工，让他们能有所用。几年来，社区把安置下岗职工就业作为社区重点工作，充分利用辖区商户和企业较多的优势，整合辖区资源，安排下岗职工就业；同时，社区还联合妇联、就业局、人才市场积极为下岗职工提供就业信息和就业岗位，进行就业技能培训，开发就业岗位，拓宽就业渠道，基本实现“不挑不拣一天上岗”承诺。目前,480名下岗职工全部实现再就业，社区也获得了“吉林省三零社区”的称号。

 

　　（八）服务特殊家庭，让他们心有所依。社区中失独家庭共有11户18人，他们饱含着失独之痛，在失去孩子后的很长一段时间内都无法接受现实，都不能正常的面对生活。他们不愿意与人交流，担心别人对自己投来异样的眼光，害怕别人的同情。这些失独家庭由于自身力量的薄弱，支持网络单一，使得他们很难自己从失独的困境中走出来。社区借助专业社工的能力，通过开展社工活动，积极帮助这些失独家庭人员走出心理困境，勇于融入社会。

 

　　四、“X”是指多种服务类别

 

　　目前龙兴社区为居民提供菜单式民生服务，现今已有24项服务。如：党课报告、辅导教育、技术培训、用工联系、家电维修、医疗保健、理发服务、文体活动、家教服务、纠纷调处、法律援助、义务护绿、楼道保洁、义务消防、家政服务、亲情关怀、清洁卫生、义务环保、家政讲座、健康讲座、时事讲座、助学服务、看护服务、代买代办。社区居民的需求分析一家一档，共有百余盒。翻开档案，一个家庭到底有何需求，一目了然。社区会根据居民的以上需求进行跟踪式服务，满足广大居民的生活诉求。

 

　　现社区已成立16支志愿者服务队，如：医疗保健服务队、敬老爱老服务队、美化绿化服务队、草根宣讲服务队、民事调解服务队、常识普法服务队、义务巡逻服务队、矛盾纠纷调处服务队、临终关怀服务队、清洁卫生服务队、文体活动服务队、健康讲座服务队、代买代办服务队、精神慰藉服务队、家政服务队、维修维护服务队。通过这些志愿服务队的建立，社区进一步整合了社会资源，凝聚了各方力量，通过菜单式的服务，不仅能使得居民的需求第一时间得到帮助，同时也更加凝聚民心，巩固社区力量。

 

　　通过“1+3+8+X”分类服务工作法，满足了社区内绝大部分群众的生活、就业、救助、文化等需求，居民群众对社区的满意度大幅提升，幸福指数也不断的提高，小区内生活环境、人文环境、邻里关系都有了很大的改观。