社区党委以“为民”宗旨为圆心，以“务实”服务为半径，因地制宜、因人而异定制服务项目，把社会组织和社区居民凝聚在党组织周围，依托“一心三层五轴”工作方法， 即形成以服务群众为“圆心点”， 以社区党委为领导的“核心层”，共建单位为主力的“贴心层”，在职党员志愿者、社会组织、党员群众共同参与为“连心层”，以便民、暖民、安民、乐民、聚民工程为半径的“党建同心圆”工作模式，致力于打造“接地气、做实事、得民心”的全方位、立体化、发展性的新型党支部，激发基层党建的内生动力。

 

　　一、专注“三化共建”，以服务群众为“圆心点”

 

　　1、服务范围全面化。以搭建服务平台、丰富服务载体、整合服务资源为着力点，打造党建宣传栏、微信群、党员联系卡等服务平台，公开党员服务项目、联系方式，引导党员“亮身份”认岗服务，促使服务工作实现全覆盖。

 

　　2、服务工作制度化。以“亮身份、强服务、当先锋”主题活动为切入点，实行“一评五制”，加强作风建设：“一评”，指“党员民主评议”；“五制”指首问负责制、服务承诺制、效能公示制、党员“五必谈”制和党员“五必访”制，倒逼党员干部不断提高服务能力。

 

　　3、服务能力实用化。通过采取县委常委直接挂点、共建单位协同帮扶、定期调研、定期接访、定期参加社区党组织生活、定期开展志愿活动等方式，把服务成效作为党员干部考核奖惩、选拔任用的重要依据，促使党员干部在实践中不断提高解决实际问题的能力。

 

　　二、凝聚“三方力量”，以夯实堡垒为“氧气层”

 

　　1、创新“服务载体”，以社区党委为“核心层”。探索“社区党员阶梯管理品牌”，强化了党员责任感和荣誉感。在社区党员中开展“六个一”活动，即每年至少参加1次社区党组织生活、与社区干部进行1次座谈、开展1次调研、认领1个“微心愿”、当1天社区志愿者、帮扶1户困难群众。通过开展活动使在职党员服务社区的积极性不断提高，从而实现在职党员双重管理。同时，社区综合党委按照在职党员参加“六个一”活动情况，实行“十星级”管理，调动了党员的积极性，党员把得到几颗星作为自己是不是一名合格党员的直观标准，在活动中人人争先，党员们先后相互勉励，相互监督，认真履职，争做“十星”党员，不断增强党员的服务意识。

 

　　2、坚持“辐射带动”，以共建单位为“贴心层”。为进一步发挥基层党组织的辐射带动作用，与结对共建开展“红色精神”六个一活动，即“看1次展览、听1次党课、学1次党章、观1次专题片、学1次典型、读1次红书”，构建起与共建单位党组织等沟通的桥梁，形成多元参与、共驻共建、协力服务居民群众的良好局面。与8家单位结对签约，认领了党员教育类、志愿服务类、社区自治共治类、改善民生类、扶困助学类、专业技术培训类、场地开放类等7大类共14项服务清单。

 

　　3、完善“民情台账”，以结对共享为“连心层”。建立了“民生诉求、治安巡逻、困难群众、矛盾纠纷、民情信息库”等5类民情信息本，创新和拓展服务平台，建成并全效运行“民情信息库管理电子网格室”，组织在职党员志愿者、社会组织、党党员群众深入社区，与群众结对子交朋友、察民情听民意，进一步密切党群干群关系、凝聚了党心民心，走实联系服务群众“最后一步路”。

 

　　三、发展“五项工程”，以利民惠民为“实干轴”

 

　　1、“便民工程”全覆盖，扩大党组织影响力。以社区党支部为核心，以社区工作为基础，围绕居民各方面的需求，规范统一“一站式”服务与管理。投入30余万元高标准打造了400平米的一站式综合便民服务大厅，设立社区便民热线，社区干部首问责任制、一次性告知制和限时办结制等效能制度，确保为社区居民提供及时、优质的“一站式”服务。设立爱心代办点、“党员议事点”，使其成为社区收集信息的中转站，方便居民群众办事、反映问题。

 

　　2、“暖民工程”成佳话，提升党组织凝聚力 。社区党支部运用“携手志愿者”服务民生的创新模式，打造“八小时+”志愿服务队，分设“便民、暖民、安民、乐民、聚民”等5个志愿服务小组，大力开展在职党员进社区，点亮社区困难居民的“微心愿”活动；社区党员干部与社区重残人员结成“暖心对子”，通过入户走访、电话联系等形式，经常性地为弱势群体开展精神慰藉、交友谈心等服务。

 

　　3、“安民工程”再升级，增强党组织生命力。打造平安和谐的“安心家园”。以创建平安和谐社区为目标，编发《综治中心网格化宣传手册》，在全体党员干部中推行“一格五员”的“网格化管理”模式，从而构建了横向到边、纵向到底的“社区管理和服务+网格化”的组织架构。同时深入开展“五民百家”活动：一是“民情信箱”传百家；二是“民情服务热线”通百家；三是“民情信息员”走百家；四是“民情日记”记百家；五是“民情连心卡”连百家，进一步察民情、晓民意、解民难、排民忧、聚民心。通过设立党员议事会、设立法律援助联系点、“小手拉大手”禁毒知识宣传等形式多样的活动提高了居民的法律意识，做遵纪守法好公民。

 

　　4、“乐民工程”成风尚，发挥党组织创造力。社区以文化活动为引领，实现邻里友好、互助互爱的理念，发挥社区“开心歌唱队”及“老年艺术团”舞蹈文艺宣传队的作用，在社区小广场上开展了各式各样的庆祝活动,进一步丰富居民群众的文化生活，营造互助友爱、温馨和谐的邻里关系。同时,社区无偿开放“电子阅览室”及“社区图书室”，方便社区居民娱乐休闲，营造居民喜欢的“乐心家园”。

 

　　5、“聚民工程”得民心，提升党组织向心力。推行社区干部包片区、党小组包楼院、党员挂牌包户制度，推行和应用“四个一线工作法”（即“干部服务在一线、政策落实在一线、问题解决在一线、和谐构建在一线），通过建立“关爱党员聚党心”“关爱弱势群体聚民心”、民情接待日制度、困难群众责任分包制等各种社情民意渠道联系居民、凝聚居民，进一步密切党群干群关系。