湖北省黄石市黄石港区胜阳港街道钟楼社区“六共”工作法
来源:中国社区网投稿      时间:2019-11-29 10:35:57

  黄石市黄石港区钟楼社区,位于市中心繁华地段。2002年9月,由原来的交通路、交通里、新建里、南里等4个居民委员会合并而成,是一个典型的杂居型社区。占地面积0.23平方公里,常住人口3765户14852人;社区党委直管党员296名,下设10个网格党支部,56个楼栋党小组,100个党员中心户;辖区有机关企事业单位13家,民营非公经济组织65家,个体工商户736家。

 

  近几年来,为加快社区的建设与发展,更好地服务居民群众,钟楼社区党委通过建立“六共”(党建共商、事务共管、资源共享、文明共创、难题共解、活动共办)工作机制,全力引导辖区成员单位和居民群众,深入开展“繁荣钟楼、文明钟楼、平安钟楼、健康钟楼、幸福钟楼”的创建行动,取得了有目共睹的成绩。

 

  社区先后荣获全国学习型家庭示范社区、综合防灾减灾示范社区,湖北省先进基层党组织、卫生社区、科普示范社区、充分就业明星社区,黄石市党建示范区、就业服务最佳社区等20余项荣誉称号。

 

  一、“六共”工作法的形成过程

 

  社区是社会的细胞,社区的建设与发展关系到社会的稳定与和谐。如何才能把社区建设好,从而更好地服务居民群众?2015年以来,新一届社区党委针对辖区单位多却没有合力、居民群众多却没有凝聚力、资源很丰富却没有得到有效利用的问题,通过多方思考、多次摸索,逐步形成了“六共”工作法,并决定以此打造出文明和谐的新社区。

 

  在这期间,社区党委多次走访辖区单位、多方沟通联络感情、多次座谈形成共识。在广泛征求辖区单位意见的基础上,一致认为,定期召开区域化党建工作研讨会,将辖区单位的主要领导纳入社区大党委成员,建立党建联席会制度。并在此基础上,建立了“幸福树”、“舌尖上的钟楼”、“钟楼社区一家亲”、“大美钟楼”QQ群、微信群和“圆梦钟楼”公众号等新型、便捷的网络自媒体互动交流平台。

 

  与此同时,针对社区居民参与社区事务积极性不高、志愿服务活动消极的问题,社区党委一方面通过加强网格党支部的建设,让党员们发挥引领作用;另一方面,社区党委通过走访居民群众、多为居民群众解难,使大家感受到社区党组织的关怀与温暖,从而激发出热爱社区、建设社区、奉献社区的热情。

 

  几年来,通过一系列的努力,逐步形成了党建共商、事务共管、资源共享、文明共创、难题共解、活动共办的“六共”工作法。该工作法的形成,既是区域化党建工作的重要抓手,也是建设文明和谐新钟楼的重要保证。

 

  二、“六共”工作法的主要内容

 

  “六共”工作法形成后,社区党委严格按照工作法的要求,进行认真的实施。

 

  建立“党建共商”机制,就是为了提升社区党委的政治统领能力。2018年12月,社区“两委”换届以后的第一件事,就是邀请辖区的黄石中医院、市政府机关幼儿园、黄石八中、金花大酒店等21家单位和市、区、街道包保部门、包保单位的党组织负责人,召开区域化党建研讨会,依照属地管理原则,整合辖区各类资源,搭建“一核五事”(社区大党委为核心,社区成员民主说事、议事、理事、监事、和事)平台,创新基层自治模式,成立了钟楼社区大党委党建联席会。社区党委书记任会长,辖区黄石中医院、乾泰饮食服务公司等5个大型单位党组织负责人为副会长,社区党委副书记为秘书长。商讨制定了《钟楼社区大党委党建联席会议章程》,明确了成员单位责任、权利和义务以及发展目标。

 

  通过加强横向联系,共商社区大计,合力解决社区热点、难点问题,形成了有利于政府推动、社会参与、资源共享、群众自治的社区治理体制,消除了社区大党建工作的“空白点”和薄弱点。

 

  建立“事务共管”机制,就是为了提升社区自治自我管理能力。社区事务基本都是一些琐事,零零细细、杂乱繁陈、涉众面广。然而,一些小事稍不留意也会酿起群体性事件。为此,我们围绕“议事、协商、监督、服务”的宗旨,按照“四民工作法”(民事民提、民事民议、民事民评、民事民决),将社区治理区域科学划分成10个网格,全面实施网格化管理,依托辖区单位和各类组织,推进服务党建、助力发展、环境整治、调解维权、科技服务和文明创建“六进网格”,从而实现了自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的目标。

 

  建立“资源共享”机制,就是为了提升社区物力财力调剂能力。社区党委召开了区域化党建联席会,提出大力推进社区公共服务体系建设,打造高品质综合环境,满足辖区单位和居民群众日益增长的公共服务需求。通过半年酝酿磋商,“七一”前夕,联合辖区16家共建单位和21个社区社会组织,达成共驻共建共享协议。拟定了《钟楼社区大党委区域化党建双向认领共享清单》,对社区公共服务项目实施清单管理。《共享清单》根据社区成员单位工作性质、主营业务特长或服务强项,以及单位或干部职工、居民群众生产生活娱乐休闲需求,分为服务清单和需求清单,包含了15大类、45中项、112小项基本公共服务内容,明确了各项具体服务的友好共建单位、主责部门和主要评估指标。

 

  2018年初,社区党委又推出了“善易楼”(善心兑换在钟楼)志愿服务爱心积分制管理办法,倡导“全民众筹、全民公益”新理念,打造“社区→居民→公益→积分→资源→社区”公益循环新平台,完善《共享清单》运行机制,积分兑换让志愿服务更贴心、暖心,大家踊跃参与。

 

  这一活动的开展,有效地激发了居民群众参与的积极性。截止目前,社区登记各类志愿服务爱心积分近万分,积小善为大爱,既丰富了社区公共服务内容,又提升了社区公共服务供给的均衡度,推进了社区公共服务供给制度化与常态化,为居民提供了更丰富便捷专业的公共服务,为全面建设幸福社区打下坚实基础。

 

  建立“文明共创”机制,是为了提升社区治理执行落实能力。文明共创,作用巨大。近几年来,钟楼社区积极响应市委、市政府号召,发动辖区单位和居民相继组织参与了全市“创卫”、“创文”、“创森”、“创模”统一大行动。“我知晓、我参与、我奉献”已成为社区成员单位和居民群众的共识。

 

  在大造声势营造浓厚氛围宣传发动阶段,辖区每个单位都腾出户外电子显示屏和宣传橱窗,帮助社区宣传“创卫”、“创文”、“创森”、“创模”公民应知应会知识、常年不间断播发公益广告。市政府机关幼儿园、金虹大厦、乾泰公司等临街窗口单位有30多个电子显示屏,全部发挥了作用。在集中整治“脏、乱、差”环境攻坚战中,社区坚持问题导向、清单作业、倒排工期、限时销号,辖区各单位积极认领清单,除了自扫“门前雪”外,还要包保居民区背街小巷一块“责任田”。

 

  每逢周末清早,机关的各级领导、企业的大小老总、个体工商户老板们带着干部员工来到社区,居民区的男女老少志愿者们也纷纷出动,按照社区划定的包保区域,扫的扫、抹的抹、锹的锹、拖的拖,“搬家式”大扫除干得热火朝天。

 

  建立“难题共解”机制,是为了提升社区服务居民融合能力。难题共解,是创建和谐幸福社区的重要保障。只要是社区的事,辖区单位定会不遗余力地给予支持。前年,社区在开展对背街小巷泥巴破损路面改造中,由于临时增加维修项目,经费超出预算,辖区单位纷纷出钱出物,把修路的事当作大家共同的事,金花大酒店一下子就出资6万元。

 

  社区有什么困难,辖区单位定会共同来解决。同样,辖区单位有需求,社区党委也会倾心尽力。中医院配电室隔壁有一家餐馆,油烟总是向配电室内吹,严重影响着安全。起初,两家当事人由于言语沟通不当引起纠纷,矛盾加深、无法协商。社区干部得知此事后,上门了解情况,联系区城管执法人员一道,召开协调会进行调解。经过努力,由餐馆从中间建一个简易的档板,将油烟隔开,使问题得到解决。

 

  三、“六共”工作法取得的成效

 

  钟楼社区的“六共”工作法开展几年来,取得了较好的效果,社区与辖区单位逐步形成了合力,与居民间增强了凝聚力,辖区资源得到了很好的整合和利用,出现了热爱社区、服务社区、支持社区、奉献社区的喜人局面。

 

  如今,社区的事务成了大家的事务,社区的工作大家积极配合与支持,许多问题就是在大家的合力下解决的。诸如春节前夕,交通路125和127号楼管网老化、堵塞了,社区本想对此进行改造,但苦于改造经费不足。乾泰公司得知此事后,请来了专业队伍进行疏通,所有费用都不用社区出。如果在没有实行“六共”工作法之前,发生这样的事谁都不会管。

 

  社区居民是“六共”工作法的最大受益者。除了有困难立马有人来帮助外,每年的七一建党节,辖区党组织都会带领党员们前来社区认领“微心愿”。他们同社区的孤寡老人、低保户、残疾人、困难家庭等弱势群体结对,从2015年起,每年圆梦“微心愿”165个。

 

  “六共”工作法的开展,使社区的凝聚力大大增强,合力大大提升,服务居民的能力有目共睹。今年,社区党委以“党建引领、幸福社区”特色品牌创建活动为统领,全面开展“五园一心”(学习家园、平安家园、绿色家园、健康家园、幸福家园,社区居民心连心工程)创建活动,相继举办了“善易楼”志愿服务爱心积分启动仪式、社区文化周读书漂流、学雷锋志愿服务社区行、千盆花卉进千家、图书众筹、“文物鉴赏-——我与博物馆有个约定”、“舌尖上的钟楼”美食文化节等大型集会活动。每一个活动的开展,只要社区告知一声,辖区成员单位就会按照节会筹办事项,积极认领任务清单,争先恐后出人出钱出物资。大家分工协作,齐心协力,使活动取得令人满意的效果。

 

  四、“六共”工作法产生的影响

 

  钟楼社区的“六共”工作法开展以来,在社会上产生了较大的反响。“六共”工作法还申报了省民政部的社区优秀工作法的评选。黄石市原市委书记周先旺专程来到我们社区进行了调研,充分肯定我们取得的成绩。黄石市委组织部、黄石港区委员还在我们钟楼社区召开了党建现场会,推广我们钟楼社区的这一做法,市区民政局就该工作法进行了调研。

 

  作为黄石市最有影响力的黄石日报,曾对我们社区的区域化党建及“六共”工作法进行了专题报道,在社会上产生了较大的反响,吸引了许多社区前来参观取经。

 

  今后,我们将继续围绕“六共”工作法,把工作做得更好,从而更好地凝聚各方力量,更好地服务居民群众,从而实现“五个钟楼”的目标。

 

  原标题:湖北省黄石市黄石港区胜阳港街道钟楼社区“六共”工作法

[责任编辑: 黄雪莹]