黑龙江省齐齐哈尔市铁锋区南浦街道南化社区探索实践“365服务工作法” 搭建党情群情工作网
来源:      时间:2019-12-29 14:08:46

   南浦街道党工委坚持以“党建统领、党群融合、共建共治、精细服务”的工作思路,从解决群众最关切、最需要的问题入手,根据居民的服务需求,逐渐探索实践以“三单式”服务机制、“六基地”实训阵营、“五融合”党建服务的“365服务工作法”,搭建党情群情工作网,拓展社区服务空间,建立“365党群服务中心”为居民提供365天快速、便捷、精细化服务。

 
  “3”
 
  建立“三单式”服务机制。实行居民按需点单,搭建服务党群工作网,即:“居民点单、社区派单、党员接单”。
 
  “居民点单”拓宽居民需求渠道。社区通过召开居民代表座谈会、民情大走访及“关心365智能服务平台”等方式,广泛征集居民需求;
 
  “社区派单”社区定制服务清单。社区党委根据征集到的居民需求,随时与党员服务驿站、党代表工作室、“党员之家”及共驻共建单位进行对接,按照居民的“私人定制服务清单”共同研究制定志愿服务活动方案;
 
  “党员接单”党员认领志愿服务。社区党委组织“红色联盟”入驻单位成员共同开展党员大走访、党员“一帮一”结对帮扶、在职党员进社区等“小分队式”、“组团式”等多层次服务方式,主动认领志愿服务项目,扎实推进居民反映问题的有效解决。
 
  “6”
 
  建立“六基地”实训阵营。南浦街道党工委以服务为导向,建立六个专业实践性较强的实训教学基地,即:“社区工作者培训基地”“社区治理实践基地”“社区志愿全国联络基地”“青少年示范性实践基地”“社区信访调解基地”“社区社会组织孵化基地”。
 
  “社区干部实训基地”激发社区干部创新服务的新活力。为深入贯彻习近平总书记关于“建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍”指示精神,社区坚持政治站位,坚持党建引领,以开展党在基层的党建活动,坚持集学习培训、教育管理、实践研究、智库资政、服务基层于一体,致力打造社区工作者职业化、专业化能力培训,坚持以社区工作者为培训对象主体,兼顾基层干部、党务干部、社会组织和社工人才的各类实训。
 
  “社区治理实践基地”共建共融共享社区治理的新格局。为加强社会治理制度建设,南化社区通过实践建立了“一核引领、联动融合、智慧共享、精准服务”工作机制,即,建强街道、社区党组织核心,实施“红色联盟”联动融合,创建“365智能服务平台”“网格治理监控平台”,为群众提供精准化零距离服务,把党员、群众组织起来,不断提升党组织领导社区治理水平,努力打造党建引领,共建共融共享的社区治理新格局。
 
  “社区信访调解基地”民间智慧化解身边矛盾的新载体。中国文化源远流长,一个“和”字贯穿于人心和万物。南化社区提出了“以和为贵”的理念,于2012年成立了“关心工作室”,调解员来自群众、扎根基层,具有熟悉社区、了解矛盾纠纷当事人基本情况的优势,特别是“关心工作室”作为相对独立的组织,具有其它调解组织无可替代的优势,能够有效定分止争。社区用民间智慧化解身边的矛盾,呈现出矛盾纠纷有人劝、碰到难处有人帮、公共事务有人管的良好局面。“关心工作室”成立至今,已经化解各类矛盾纠纷300余件,成功调处295件,10个案例登上黑龙江电视台《说话》栏目。
 
  “社区志愿全国联络基地”深化发展社区志愿服务的新模式。南化社区于2017年7月被中央文明办授予“社区学雷锋志愿服务联络工作示范站”,这是全国性社区志愿服务推进机构。南化社区示范站坚持“三个依托”,推进社区志愿服务工作。一是依托党的组织,推进社区志愿服务组织化,大力开展社区志愿服务的书记工程,带动一批党员志愿者参与志愿服务,服务社区居民,取得了良好效果。二是依托“红色联盟”入驻单位,推动社区志愿服务多样化,组织警务志愿者、教师志愿者、医疗志愿者、企业员工志愿者、青年志愿者、巾帼志愿者等进社区,为有需要的居民提供专业、多样、有效的志愿服务。三是依托物业公司,推动社区志愿服务常态化,充分发挥物业公司在居民生活中贴得近、用得着、找得到、来得快的优势,将一批物业志愿者发展成了社区里的"常务志愿者",推动了社区志愿服务的常态化。为繁荣社区文化,南化社区积极投稿参加“社区网络春晚”已连续8年获得全国社区网络春晚“优秀组织奖”,并于2012年以小品“搬家”获得全国首届社区网络春晚“最佳节日奖”在全国网络播出,2017年以舞蹈“红灯笼”获得全国社区网络春晚“节日入围奖”。通过活动把社区带动了起来,把群众发动了起来,通过网络形成了浓厚的氛围,丰富了社区文化内涵。社区共组织开展社区清理卫生、扶贫帮困、捐赠衣物、免费义诊、送医到家、文化娱乐、公益服务等志愿服务活动74次,参加党员和群众12300余人次。
 
  “青少年示范性实践基地”拓展凝聚和服务青少年的新空间。铁锋区共青团青少年综合服务站成立于2014年12月,设有心理咨询室、阅览室、多功能会议室等功能区域。服务站现有九个工作项目,分别是:青年之声、圆梦行动、心灵氧吧、七彩假日、青春加油站、微心愿、微相亲、青志愿集合吧、青创空间。铁锋区青少年综合服务站自建立以来,整合社会各方面资源,着力解决广大青少年最关心、最直接、最现实的问题,使共青团组织真正融入群众,扎根群众,更好的服务全区青少年健康成长。目前,通过青少年服务站推荐已为686名贫困学子获得社会各界资助71万余元,为144名中小学生实现微心愿。
 
  “社区社会组织孵化基地”激活社会组织公益创业的新动能。南化社区社会组织孵化基地融合共建单位、社会组织、特色团队等多方资,重点开展社会组织孵化工作,为孵化组织提供能力培训、资金扶持、场地支持等服务;同时,为已入驻的成熟组织提供办公空间、会议培训空间、开展资源链接等,基地将坚持为社区居民、为社会组织、为社会各界提供全方位的服务,激活社会组织动能,打造公益创业的摇篮。目前,已有黑龙江省黄手环爱心联盟、中国狮子联会齐齐哈尔鹤城服务队、亿家人社会工作服务中心、南化社区便民服务中心、铁锋区书法家协会南化分会、爱心长跑协会南化分会、乒乓球协会七家成熟社会组织入驻基地。同时,孵化基地还立志成为社会服务创新和公益创业的“新人”入驻孵化基地。
 
  “5”
 
  搭建“五融合”党建服务。围绕“融合”党建,打造五大服务功能,即:“融心、融智、融惠、融文、融力”,实现“七零工程”夯实党建基础,即:组织覆盖“零死角”、党务人员“零缺位”、基层组织“零掉队”、志愿服务“零空白”、社区共建“零盲区”、人文关怀“零距离”、作用发挥“零缺失”,使辖区广大党员群众共享党建“红利”,融党的温暖于百姓心坎中,引领大家一心向党,幸福前行。
 
  “融心”党建引领,以百姓为心,守初心
 
  社区党委对标“不忘初心、牢记使命”主题教育的“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,解放思想推动社区工作高质量发展,结合工作实际,提出了以党建引领社区建设,提升社区党委战斗堡垒作用,引导和调动党员积极服务群众的理念,建立了“365党群服务中心”。
 
  社区365党群服务中心把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一个大熔炉,让每一名干部去接受思想的洗礼,锤炼我们的党性,提纯我们的初心。将社区心、社区情、社区魂融入社区工作中,用“学习习近平用典艺术”“党建书吧”“先锋名录榜样的力量”“党组织生活馆”等阵地教育管理党员,用“一家人、一股劲、一条心”服务群众的理念凝聚队伍。
 
  “融智”创新服务,智慧创新高,享智能
 
  建立“关心365智能服务平台”,通过整合社区资源开发便民服务数据管理系统,将居民信息、红色联盟驿站成员单位信息纳入统一管理,使居民需求与代办平台、社会治理平台及各类服务资源实现无缝对接,真正做到了服务全覆盖零距离。开通民意热线专席6181365、微信公众号、现场接待、网格长上报等方式提出自己的需求,平台将根据需求的类别“派单”。平台试运行以来,解决居民事物承接类代办服务660件、领办服务58件、咨询服务4850余件,解决房屋漏水、排水不畅、老人陪护等诉求172件。
 
  建立“南化党建服务平台”,探索“红南化、红视界、红领域、红书房”为党员群众提供一个集学习培训、教育管理、政务服务、商务服务于一体的服务平台。通过党建引领社区建设,平台设置“党务、政务、服务、商务”四大板块,推送支部活动、党员动态,政务服务、志愿服务、垃圾分类等服务内容,切实提升基层党组织的凝聚力、战斗力,提升党员服务群众意识。
 
  建立“网格治理监控平台”,依托网格党建平台,以现代信息技术为支撑,社区与物业监控对接,在各个网格接入高清视频监控“千里眼”78个,将监控平台接入社区网格化管理系统,值班的工作人员能够第一时间发现问题,实现对发现问题事件的动态监管、处置等功能。
 
  “融惠”便民服务,真挚解民忧,惠民心
 
  社区以“为民、便民、利民”为目标,以“优化办事程序、提高行政效率、方便人民群众”为重点,设置“为民代办”全程代办服务窗口,实行“一网通办”全科社工工作模式,进行网上办理。为方便居民办事,社区实行延时、错时服务,开通“特需式VIP”服务,确保代办窗口365天有人在岗。
 
  “融文”弘扬传承,弘扬新时代,强文化
 
  社区积极打造信仰坚定的人文社区,设立“党建书吧”“先锋名录榜样的力量”教育引导党员群众爱党爱国爱中华;开辟“红色记忆”长廊,组织开展红色文化讲堂,传承革命精神;发挥红色党建阵地作用,开展系列群众性文化活动。社区党委以红色文化引领,开展了“邻居节”“百家宴”“忆南化、茶话楼”“同心共筑中国梦--春节联欢会”“元宵喜乐会”等综合性文体活动,逐步实现了社区文化的大发展大繁荣。
 
  “融力”红色联盟,联动共融合,汇群力
 
  针对群众的各种需求,社区党委充分发挥领导核心作用,多方联动融合,聚焦工作力量,深度挖掘和整合辖区内的各类服务资源。以“一核多元”网格党建为引领,搭建“红色联盟”驿站,将网格党建有效延伸和创新做法,通过建立社区联系辖区单位党组织、党员联系辖区群众的“一体双联”工作机制,把社会组织、特色团队、第三方服务队(共建单位)吸纳到社区网格中,参与网格化管理与服务,打造“党建共融、资源共享、公益共做、区域共治”的“一体化”发展模式。红色联盟运行以来,共组织开展社区清理卫生、扶贫帮困、捐赠衣物、免费义诊、送医到家、文化娱乐、公益服务等活动74次,参加党员、群众及志愿者2300余人次。变“单兵作战”为“联动推进”,促进服务需求资源精准衔接。
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