（一）加强思想建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，开设党员教育“微课堂”，开展“党员结对互学”、“送学上门”，使学习教育常态化制度化；印发组织生活标准化手册，落实“三会一课”，推动党内生活规范化；组织“党员活动日”主题活动，开展“最美身边党员”、“十佳社区党员”等评选，激发党员的先锋模范意识，鼓励党员参选所在社会组织负责人，吸收党外优秀社会组织负责人加入党组织，团结带领居民群众听党话、跟党走。

 

　　（二）健全组织保障。着力提升基层党组织的组织力，实施区域化大党建，建立社区党委——网格党总支——居民小区党支部——楼栋党小组“四级网络”；实行社区党委“兼职委员”制，吸纳驻区单位组建“党建联盟”，定期召开联席会议；选派楼宇专员和“两新”组织党建指导员，协助非公企业和社会组织组建党组织、开展党的活动；推行党员登记卡、“三记”（书记手记、民情日记、社区大事记）和“三必访”（党员新进社区必访、党员遇困难必访、党员年终必访）工作制度；实行党员积分制管理，落实党员责任清单。

 

　　（三）强化宣传引导。突出基层党组织政治功能，推行“红色领航工程”，将“坚持党的领导”等党建内容写入居民公约；组织“红色讲师团”，发动身边典型、老党员为居民群众上党课；依托党建服务站、街道党校教学点等开设“红色讲坛”，讲好“红色故事”；在社区党建服务站增加红色元素，向驻区单位和居民群众开放“红色阵地”。

 

　　二、“3”是健全三项机制

 

　　（一）健全政社互动机制。抓规划，在基层政府指导下制定社区发展规划，一张蓝图绘到底；立规则，依法厘清街道办事处和社区居民委员会权责边界，明确社区居民委员会依法履职事项清单和协助政府工作事项清单,强化社区居民委员会自我管理、自我教育、自我服务功能；促规范，建立街道社区和区直部门工作的双向评价机制，明确社区组织对驻区单位评先选优话语权。

 

　　（二）健全居民自治机制。社区“两委”成员由全体党员和居民直接选举产生，社区居民委员会成员、业主委员会成员、物业服务企业人员经民主程序交叉任职，实现民主选举；由社区“两委”牵头，建立民主恳谈、议事、听证、咨询、评议5项协商制度，规范民主协商；重大事项实行居民代表提议——“两委”会议商议——党员大会审议——居民会议决议的“四议”程序，保障民主决策；组织居民制定完善居民自治章程、居民公约，健全民主管理；组建“两代表一委员”工作室，设立居务监督委员会，实行社区党务、政务、事务、财务、警务“五公开”，强化民主监督。

 

　　（三）健全社区共治机制。构建社区党委领导，社区居民委员会主导，社区工作服务站、社会组织、业主委员会、驻区单位、居民群众共同参与的社区治理体系，落实共建；推行社区、社会组织、社会工作“三社联动”，引进社会工作专业人才和社会组织，提供专业化、精细化服务，推进共为；社区与驻区单位在停车健身场所、应急抢险、人才队伍等方面资源共用，方便社区居民和单位员工的工作生活，实现共享。

 

　　三、“3”是搭建三个平台

 

　　（一）搭建社区工作平台。设立集党建、民政、卫计、综治、人社等服务于一体的综合受理窗口，推行“一门式服务”、“窗口无否决权服务”和“错时工作制”、“无假日社区”等，方便居民群众办事。

 

　　（二）搭建社区诉求平台。常态化开展“入民户、访民情、交朋友、解难题”活动，“零距离”倾听居民群众呼声；设立社区书记、主任信箱，建立“居民恳谈日”制度，畅通“网格信息收集——工作人员现场解决——相关部门群策群力”的诉求化解渠道。

 

 

　　（三）搭建社区服务平台。利用“互联网+”，采取一线（社区总机）、一台（信息化平台）、一册（社区服务手册）等服务方式，实现社区信息互通、资讯共享、查询方便。

 

　　四、“3”是强化三项保障

 

　　（一）强化队伍保障。成立“林丹党代表工作室”、“林丹社区工作者培训基地”，做好传帮带，打造“示范型”带头人队伍；推行职务职业资格“双轨并行”人才培养链，让社区工作者上升有渠道、待遇有保障，打造“专业型”社区工作者队伍；建立志愿者电子档案，设立“爱心银行”，采用积分制管理，打造“奉献型”志愿者队伍。

 

　　（二）强化设施保障。按照“办公场所最小化、服务场所最大化”的原则，优化社区场所配置，建设“一老一少一普”（老年人服务站、少儿成长服务站、文化普及服务站），开辟社区居家养老照料中心、“四点钟”学校、“阳光朵朵”托管中心等服务站点。

 

　　（三）强化经费保障。形成财政投入、便民服务低偿运营和党费回拨、社会捐赠、居民自筹等社区多方经费保障机制。

 

　　五、“5”是打造“五在社区”

 

　　（一）“安居在社区”。推行“片长制”网格化管理，建立集治安、调解、普法、帮教、巡逻、安全“六位一体”的群防群治志愿者队伍；运用“e福州”APP，实行“住户自防、楼院互防、小区联防”的“三防”社区治安群防群治机制；成立社区戒毒康复工作站，构建无毒社区；发挥老党员、老干部、老法官、老教师、老军人“五老”作用，开展“爱心感召”活动，帮助社区矫正对象回归社会；推行“律师进社区”，构建“调解员+律师+志愿者”矛盾调处模式；按照“沟通、路平、灯亮、整洁、有序”的标准，整治无物业小区；设立卫生保洁、安全防范、公共维修专项资金，构建老旧小区长效管理机制。

 

　　（二）“友爱在社区”。推出“吉祥三宝”项目，动员党员干部和爱心人士为困难群体提供助学、助医、助困服务；建立外来务工子女、失足青少年、低保户、失独家庭的档案和联系卡，开展“代理妈妈”志愿行动、“爱心之旅”夏令营等活动，实行常态化结对帮扶。

 

　　（三）“和谐在社区”。推行“五情”（祖国培育情、父母养育情、夫妻恩爱情、邻里友谊情、社区互助情）教育，倡导邻里相亲、守望相助；开展“居民周末义务劳动”、“清洁家园”等活动，创建文明家园；开设“道德讲堂”，以身边人讲身边事、身边事教育身边人，促进人际和谐、社区和美。

 

　　（四）“欢乐在社区”。开展“社区读书月”，设立社区文化长廊，宣传“新二十四孝”，弘扬社会主义核心价值观和家风家训等传统美德；组建社区舞蹈、曲艺等文化队伍，开展“走进美的小区”、“激情广场大家唱”、“每周一台戏”等文艺活动，打造社区文化品牌。

 

　　（五）“幸福在社区”。组织“最美阳台”、“最美屋顶”、“最美庭院”、“最美墙体”“四美”评选；为60周岁以上老年人购买意外伤害险及第三者财产损失险，全面建立居民健康档案，鼓励退休医生社区义诊；组织“浓浓拗九粥、深深感恩情”敬老活动、“温馨五月天、感恩母亲节”春游活动、“端午寄深情、香粽献邻里”睦邻活动等，构建向上向善的温暖幸福家园。